Decreto 607/19: Impuesto sobre los Combustibles Líquidos. Naftas y Gasoil. Actualización de Montos Fijos. Diferimiento.

Sumario: El Decreto 607/19 difiere los efectos de las actualizaciones trimestrales del impuesto sobre los combustibles líquidos y el impuesto al dióxido de carbono que afecta el precio de naftas y gasoil en todas sus calidades, comercializados por las empresas refinadoras y/o los expendedores mayoristas y/o minoristas, en todos los canales de venta.

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Decreto 607/19

Estado de la Norma: Vigente

Fecha: 30/8/2019

B.O. 2/9/2019

Vigencia y Aplicación: desde el 1/9/2019 /(según art. 4°)

Organismo Emisor: Poder Ejecutivo Nacional

Cantidad de Artículos: 5

Anexos: No

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VISTO el Expediente N° EX-2019-75090390-APN-DGD#MHA, el Capítulo I del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones y los Decretos Nros. 501 del 31 de mayo de 2018, 381 del 28 de mayo de 2019, 441 del 28 de junio de 2019, 531 del 31 de julio de 2019 y 566 del 15 de agosto de 2019, y

CONSIDERANDO:

Que en el primer párrafo del artículo 4° del Capítulo I y en el primer párrafo del artículo 11 del Capítulo II, ambos del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, se establecieron montos fijos en pesos por unidades de medida para determinar el impuesto sobre los combustibles líquidos y el impuesto al dióxido de carbono, respectivamente.

Que en esos mismos artículos se previó que los referidos montos fijos se actualizasen por trimestre calendario sobre la base de las variaciones del Índice de Precios al Consumidor (IPC), que suministre el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INDEC), organismo desconcentrado en la órbita del MINISTERIO DE HACIENDA, considerando las variaciones acumuladas de ese índice desde el mes de enero de 2018, inclusive.

Que, asimismo, en el inciso d) del artículo 7° del mencionado Título III se estableció, en lo que aquí interesa, que para el gasoil corresponderá un monto fijo del impuesto sobre los combustibles líquidos de PESOS DOS CON DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MILÉSIMOS ($ 2,246) por litro, cuando se destine al consumo en el área de influencia de la REPÚBLICA ARGENTINA conformada por las Provincias del NEUQUÉN, de LA PAMPA, de RÍO NEGRO, del CHUBUT, de SANTA CRUZ, de TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR, el Partido de Patagones de la Provincia de BUENOS AIRES y el Departamento de Malargüe de la Provincia de MENDOZA.

Que en el artículo 7° del Anexo del Decreto N° 501 del 31 de mayo de 2018 se dispuso que la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA, actualizará los montos de impuesto establecidos en el primer párrafo del artículo 4°, en el inciso d) del artículo 7° y en el primer párrafo del artículo 11, todos del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, en los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, considerando, en cada caso, la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) que suministre el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INDEC) correspondiente al trimestre calendario que finalice el mes inmediato anterior al de la actualización que se efectúe.

Que en el mencionado artículo 7° se estableció, asimismo, que los montos actualizados del modo antes descripto surtirán efectos para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el primer día del segundo mes inmediato siguiente a aquél en que se efectúe la actualización, inclusive.

Que las circunstancias imperantes y la necesaria estabilización de los precios ameritaron, a través del dictado de los Decretos Nros. 381 del 28 de mayo de 2019, 441 del 28 de junio de 2019 y 531 del 31 de julio de 2019, dotar de gradualidad al incremento en los montos del impuesto sobre los combustibles líquidos previstos en el primer párrafo del artículo 4° del Capítulo I del Título III de la referida Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, originado en la actualización realizada en el mes de abril de 2019 que, conforme a tales normas, surtirá efectos en su totalidad, para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de septiembre de 2019, inclusive.

Que a partir de la misma fecha se aplicaría, a su vez, el incremento del impuesto sobre los combustibles líquidos y del impuesto al dióxido de carbono, derivado de la actualización realizada en el mes de julio de 2019.

Que por el Decreto N° 566 del 15 de agosto de 2019, se estableció que el precio tope de naftas y gasoil en todas sus calidades, comercializados por las empresas refinadoras y/o los expendedores mayoristas y/o minoristas, en todos los canales de venta, durante los NOVENTA (90) días corridos siguientes a su entrada en vigencia, no podrá ser superior al precio vigente al día 9 de agosto de 2019.

Que a través de la referida medida, teniendo en consideración el actual contexto económico y social, se buscó asegurar el abastecimiento de combustibles en el mercado interno a un precio estable por el citado período.

Que a efectos de cumplir con tales objetivos, se hace necesario diferir, para los productos alcanzados por esa norma, los efectos de las actualizaciones antes mencionadas.

Que ha tomado intervención el Servicio Jurídico competente del MINISTERIO DE HACIENDA.

Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 99, inciso 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y el artículo 4° del Capítulo I del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones.

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Art. 1.- Sustitúyese el inciso c. del artículo 1° del Decreto N° 381 del 28 de mayo de 2019 y sus modificatorios, por el siguiente:

“c. Con relación a los productos consignados en los incisos d), e), f), h) e i) del inciso anterior, para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de septiembre de 2019, inclusive, deberá considerarse el incremento total en los montos del impuesto”.

Art. 2.- Incorpórase como inciso d. del artículo 1° del Decreto N° 381 del 28 de mayo de 2019 y sus modificatorios, el siguiente:

“d. Con relación a los productos consignados en los incisos a), b), c) y g) del inciso b. del presente artículo, para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de septiembre de 2019 y hasta el 30 de noviembre de 2019, ambas fechas inclusive, deberán mantenerse los montos del impuesto que correspondan al 31 de agosto de 2019. Para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de diciembre de 2019, deberá considerarse el incremento total en los montos del impuesto”.

Art. 3.– Establécese, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el inciso d. del artículo 1° del Decreto N° 381 del 28 de mayo de 2019 y sus modificatorios, que el incremento en los montos del impuesto sobre los combustibles líquidos fijados en el primer párrafo del artículo 4° y en el inciso d) del primer párrafo del artículo 7°, ambos del Capítulo I del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, que resulte de comparar los valores actualizados al 31 de marzo de 2019 con los actualizados al 30 de junio de 2019, en los términos del artículo 7° del Anexo del Decreto N° 501 del 31 de mayo de 2018, surtirá efectos, para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil, en forma gradual, conforme al siguiente cronograma:

a. Para los hechos imponibles que se perfeccionen entre el 1° y el 30 de noviembre de 2019, ambas fechas inclusive, el incremento en los montos del impuesto será el que se detalla en la siguiente tabla:

b. Para los hechos imponibles que se perfeccionen entre el 1° y el 31 de diciembre de 2019, ambas fechas inclusive, el incremento en los montos del impuesto será el que se detalla en la siguiente tabla:

Texto original decía:

b. Para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de diciembre de 2019, inclusive, deberá considerarse el incremento total en los montos del impuesto. (Art. 3° sustituido por el art. 2° del Decreto N° 753/2019 B.O. 4/11/2019 con vigencia desde el 1/11/2019)

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Texto original decía:

Art. 3.– Establécese, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el inciso d. del artículo 1° del Decreto N° 381 del 28 de mayo de 2019 y sus modificatorios, incorporado por el artículo 2° de esta medida, que el incremento en los montos de impuesto fijados en el primer párrafo del artículo 4°, en el inciso d) del artículo 7° y en el primer párrafo del artículo 11, todos del Título III de la Ley N° 23.966, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, que resulte de comparar los valores actualizados al 31 de marzo de 2019 con los actualizados al 30 de junio de 2019, en los términos del artículo 7° del Anexo del Decreto N° 501 del 31 de mayo de 2018, surtirá efectos, para los productos que se detallan a continuación, a partir del 1° de diciembre de 2019:

a) Nafta sin plomo, hasta 92 RON

b) Nafta sin plomo, de más de 92 RON

c) Nafta virgen

d) Gasoil

c. Para los hechos imponibles que se perfeccionen desde el 1° de enero de 2020, inclusive, deberá considerarse el incremento total en los montos del impuesto. (Inc. c. incorporado por el art. 2° del Decreto N° 798/2019 B.O. 29/11/2019 con vigencia desde el 1/12/2019)

Art. 4.– Las disposiciones del presente decreto entrarán en vigencia el 1° de septiembre de 2019.

Art. 5.– De forma.

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Texto según Decreto 607/19 publicado en Boletín Oficial del 2/9/2019, modificado por Decreto 753/19 (B.O. 4/11/2019).