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Programa Fomentar Empleo: aspectos principales de su reglamentación y puesta en marcha

Programa Fomentar Empleo: aspectos principales de su reglamentación y puesta en marcha

A través de la Res. 328/2022 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, se reglamentó el Programa Fomentar Empleo, el cuál tiene como objetivo asistir a trabajadores con dificultades para ingresar a un empleo formal.


A través de la Res. 328/2022 del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, se reglamentó el Programa Fomentar Empleo, el cuál tiene como objetivo asistir a trabajadores con dificultades para ingresar a un empleo formal en el desarrollo de su proyecto ocupacional, a través del acceso a prestaciones que les permitan mejorar sus competencias laborales e insertarse en empleos de calidad.

Destinatarios del Programa Fomentar Empleo

El Programa, está destinado a todas aquellas personas mayores de dieciocho (18) años de edad que se encuentren en búsqueda activa de empleo y que al momento de solicitar su incorporación al Programa y de acceder a cada prestación, no cuenten con trabajo registrado dentro de los últimos tres (3) meses.

Para este Programa, tendrán un tratamiento especial los siguientes grupos poblacionales:

  • Jóvenes de dieciocho (18) a veinticuatro (24) años, inclusive, sin estudios secundarios completos;
  • Jóvenes de dieciocho (18) a veinticuatro (24) años, inclusive, con estudios secundarios completos y con menores de edad a cargo;
  • Mujeres de veinticinco (25) a cincuenta y nueve (59) años, inclusive, sin título terciario o universitario y con menores de edad a cargo;
  • Varones de cuarenta y cinco (45) a sesenta y cuatro (64) años, inclusive, sin título terciario o universitario y con menores de edad a cargo;
  • Personas de veinticinco (25) a sesenta y cuatro (64) años, inclusive, que cuenten con la nomenclatura “X” en el campo “sexo” del DNI, sin título terciario o universitario y con menores de edad a cargo;
  • Personas titulares del Programa “Potenciar Trabajo”;
  • Jóvenes incluidos en el PROGRESAR;
  • Personas incluidas en el Programa “Acompañar”;
  • Personas que concluyeron su participación en el Programa “Acompañar”;
  • Personas con discapacidad que tengan Certificado Único de Discapacidad (CUD) vigente, no incluidos en el Programa Promover la Igualdad de Oportunidades de Empleo.
  • Personas que integren alguno de los colectivos con alto riesgo de exclusión del mercado laboral:
    • Personas travestis, transexuales y transgénero;
    • Mujeres víctimas de violencia de género;
    • Personas víctimas de prácticas de explotación sexual o de trata de personas, o en situación de vulnerabilidad vinculada a la prostitución;
    • Personas que se encuentren en tratamiento por el consumo de sustancias psicoactivas, en una fase en la cual sea prioritario el desarrollo de estrategias de reinserción social;
    • Personas privadas de su libertad, personas que estén incorporadas a medidas de tratamiento en el medio libre en virtud de disposición judicial y personas liberadas recientemente por cumplimiento o conmutación de pena;
    • Personas pertenecientes a pueblos indígenas;
    • Personas afrodescendientes;
    • Personas reconocidas como refugiadas.

Podrán acceder al Programa todas aquellas personas registradas como monotributistas sociales o como trabajadoras bajo el Régimen de Personal de Casas Particulares (Ley N° 26.844)

Prestaciones del Programa Fomentar Empleo

Las personas destinatarias de este Programa, podrán acceder a las siguientes prestaciones generales:

  • Servicios de orientación laboral y asistencia en la búsqueda de empleo: estos servicios se instrumentarán a través de:
    • Actividades de orientación digitales autogestionadas vinculadas a la búsqueda de empleo o al mundo del trabajo ofrecidas a través del Portal Empleo.
    • Actividades de orientación laboral ofrecidas por una Oficina de Empleo de la Red de Servicios de Empleo o por una entidad habilitada a tal fin.
  • Servicios de intermediación laboral: estos servicios se instrumentarán a través del Portal Empleo con la asistencia de la Red de Servicios de Empleo y las Agencias Territoriales.
  • Servicios de formación profesional: estos servicios se instrumentarán a través de cursos ofrecidos en el marco del Plan de Formación Profesional y Continua.
  • Certificación de competencias laborales, las personas adherentes al Programa que tengan experiencia laboral podrán ser evaluadas y certificar sus competencias laborales según la oferta vigente de los organismos sectoriales de certificación.

Las personas que se encuentran dentro de los grupos poblacionales con tratamiento especial, podrán además acceder, a las siguientes prestaciones específicas:

  • Prácticas en ambientes de trabajo; Las personas podrán participar en proyectos de entrenamiento para el trabajo con el objetivo de adquirir o reforzar habilidades y destrezas vinculadas con su perfil ocupacional.
  • Acciones de promoción a la inserción en el trabajo registrado, Los empleadores que contraten a personas adherentes al Programa y estén comprendidas dentro de los grupos poblacionales con tratamiento especial, tendrán acceso a los beneficios previstos por el Programa de Inserción Laboral, regulado por la Resoluciones N° 45/2006 y N° 2186/2010.

¿Cómo inscribirse al Programa Fomentar Empleo?

  • Online: Las personas interesadas en ingresar al Programa, deberán registrar sus datos personales y completar su historia laboral en el Portal Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (www.portalempleo.gob.ar), y manifestar su voluntad de adhesión al Programa.
    Quienes manifiesten positivamente su voluntad de adhesión al presente Programa recibirán una notificación en la casilla de correo electrónico y en el número de teléfono celular registrados en el Portal Empleo comunicándoles que se completó exitosamente el trámite de adhesión.
  • Presencial: Las personas que lo requieran podrán concurrir a una Agencia Territorial del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social u Oficina de Empleo de la Red de Servicios de Empleo, donde recibirán la asistencia y el asesoramiento necesarios para completar el trámite de adhesión al Programa.

Una vez finalizado el proceso de adhesión, las personas incorporadas al Programa podrán postularse y acceder para participar en las prestaciones generales y específicas del mismo.

Obligaciones de las personas adherentes

  • Mantener actualizada su información personal, vías de contacto e historia laboral en el Portal Empleo;
  • Brindar toda documentación o información que les sea requerida vinculada con sus condiciones de accesibilidad y participación en el presente Programa;
  • Comunicar a las entidades ejecutoras de las prestaciones en las que participe, cualquier problema de salud, o de otro tipo, que les impida asistir o realizar las actividades acordadas;
  • Cumplir con las obligaciones específicas previstas en las prestaciones en las que participen.

Prestaciones económicas del Programa Fomentar Empleo

Las personas adherentes de este Programa, podrán acceder a una asignación dineraria mensual de pesos quince mil ($ 15.000) durante su participación en tal actividad o curso. Podrán percibir esta asignación dineraria durante un máximo de seis (6) períodos mensuales por cada doce (12) meses contados a partir del primer mes de participación de la persona en una actividad de orientación laboral o curso de formación profesional con asignación dineraria.

Compatibilidades del Programa Fomentar Empleo con otros planes

La asignación dineraria será compatible con:

  • El Monotributo Social
  • El registro de ingresos como trabajador/a comprendido/a por el Régimen de Personal de Casas Particulares.
  • Asignación Universal por Hijo para Protección Social, Asignación Universal por Embarazo y con cualquier otro tipo de asignación familiar;
  • Pensión no contributiva por invalidez.
  • Pensión no contributiva para madre de siete (7) o más hijos.
  • Tarjeta ALIMENTAR

Incompatibilidades Programa Fomentar Empleo

La asignación dineraria será incompatible con la percepción de:

  • Ingresos registrados como trabajador independiente o en relación de dependencia
  • Prestaciones económicas por desempleo
  • Jubilaciones y pensiones contributivas o no contributivas
  • Prestaciones dinerarias previstas por el Seguro de Capacitación y Empleo
  • Asignaciones dinerarias brindadas por acciones o programas implementados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
  • Asignaciones dinerarias previstas por programas provinciales o municipales;
  • El salario social complementario
  • Prestación económica del PROGRESAR
  • La prestación económica del Programa Acompañar

En este punto es conveniente aclarar que las personas que primero están incluidas dentro de los destinatarios y luego están dentro de las «Incompatibilidades» esta incompatibilidad se refiere a la asignación dineraria, no a la participación dentro de los demás proyectos del Programa.

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